ลับ — CLASSIFIED
🇹🇭
ศูนย์ปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับน้ำมันเชื้อเพลิง (ศปอส.)
กองบัญชาการตำรวจสอบสวนกลาง สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

ผลการปฏิบัติจับกุม 4 คดี
ยืนยัน 3 สมมติฐานสืบสวน

จากการประชุมสั่งการ พล.ต.อ.สำราญ นวลมา รอง ผบ.ตร. วันที่ 8 เมษายน 2569
OIL-EXEC-2569-008
วันที่ 9 เมษายน 2569
4
คดีจับกุม/ดำเนินคดี
8 เม.ย. 69
3
สมมติฐานยืนยัน
จาก 5 สมมติฐาน
9,070
บันทึก IN-OUT ลำลูกกา
ก.พ. 3,866 + มี.ค. 5,204
29.4M
ลิตร กักตุน (THAPPLINE)
20-25 มี.ค. 69

1 สรุปผู้บริหาร (Executive Summary)

2 ผลการปฏิบัติ 8 เมษายน 2569 — 4 คดี

คดีที่ 1 — ศรีพลังอุดรธานี

สมมติฐาน: รับจากคลัง ไม่เข้าปั๊ม
  • รถบรรทุก 10 คัน รับน้ำมันจากคลัง คันละ 40,000 ลิตร — บันทึกรับน้ำมัน
  • จับกุม 2 คัน ขณะถ่ายน้ำมันลงรถขนาดเล็กบนถนนสายรองในพื้นที่จังหวัดขอนแก่น — จับกุมคาที่เกิดเหตุ
  • น้ำมันไม่ได้เข้าสถานีบริการตามใบอนุญาต — เป็นการ Bypass ส่งตรงลูกค้า — GPS cross-reference
  • อยู่ระหว่างขยายผลรถอีก 8 คัน + เครือข่ายผู้รับซื้อ — สอบสวน
จับกุมแล้ว — ขยายผลต่อ

คดีที่ 2 — ชื่นกอบชัย ลัคกี้ ออยล์ จ.ระยอง

สมมติฐาน: ค้าน้ำมันไม่จดทะเบียน
  • ประกอบกิจการค้าน้ำมันเชื้อเพลิงโดยไม่มีใบอนุญาตที่ถูกต้องตามกฎหมาย — กรม ธพ. ตรวจสอบ
  • GPS แสดงจุดจอดผิดปกติ (Abnormal Parking Locations) ไม่ตรงกับสถานีบริการที่จดทะเบียน — GPS Analysis TOPMANIDMB
  • ตรวจพบความผิดปกติของทะเบียนรถ (License Plate Irregularities) — กรมขนส่งทางบก
  • Depot-Only Trips 257 เที่ยว ไม่มีปลายทางปั๊มที่ถูกต้อง — GPS TOPMANIDMB
ส่ง กรมธุรกิจพลังงาน ดำเนินคดี

คดีที่ 3 — ท่อส่งปิโตรเลียมไทย ลำลูกกา จ.ปทุมธานี

สมมติฐาน: ประวิงเวลาจ่ายน้ำมัน (กักตุน)
  • น้ำมัน 29,416,866 ลิตร ถูกกักไม่จ่ายออกในช่วง 20-25 มีนาคม 2569 — บันทึก IN-OUT THAPPLINE
  • LoadProfile ไฟฟ้าลดลงผิดปกติก่อนวันขึ้นราคา — สอดคล้องกับการหยุดสูบจ่าย — MEA/PEA LoadProfile
  • ไฟฟ้าพุ่งขึ้นทันทีหลังประกาศขึ้นราคา 26 มีนาคม 2569 — เริ่มจ่ายน้ำมันในราคาใหม่ — MEA/PEA LoadProfile
  • ข้อมูล IN-OUT ยืนยัน: ก.พ. 3,866 records + มี.ค. 5,204 records = รวม 9,070 records — THAPPLINE IN-OUT Log
ส่ง DSI ดำเนินคดี

คดีที่ 4 — วีระสุวรรณ จ.สมุทรสาคร

สมมติฐาน: รายงานข้อมูลเท็จ
  • รายงานต่อ กรม ธพ. ว่า"ไม่ได้รับน้ำมัน" ในช่วงวิกฤต — แบบรายงาน กรม ธพ.
  • GPS แสดงรถบรรทุกน้ำมันเข้า-ออกคลัง PSP จริงตลอดช่วงเวลาดังกล่าว — GPS TOPMANIDMB
  • เข้าข่ายปกปิดข้อมูล (Data Concealment) ต่อหน่วยงานกำกับดูแล — ม.10, ม.12 พ.ร.บ.การค้าน้ำมันเชื้อเพลิง
ส่ง กรมธุรกิจพลังงาน ดำเนินคดี
สรุปสมมติฐานที่ยืนยันแล้ว
H1 — รับจากคลัง ไม่เข้าปั๊ม: ศรีพลังอุดรธานี (จับกุม 2 คัน)
H2 — ค้าไม่จดทะเบียน: ชื่นกอบชัย ลัคกี้ ออยล์ (ส่ง ธพ.)
H3 — ประวิงเวลาจ่าย: ท่อส่งปิโตรเลียมไทย (ส่ง DSI)
H4 — รายงานเท็จ: วีระสุวรรณ (ส่ง ธพ.)

3 หลักฐานเชิงข้อมูล (Data Evidence)

3.1 THAPPLINE IN-OUT Records (9,070 รายการ)

NEW DATA

บันทึกรถเข้า-ออก คลังท่อส่งปิโตรเลียมไทย ลำลูกกา

ข้อมูลจากระบบ IN-OUT Gate ของ THAPPLINE ลำลูกกา ครอบคลุม กุมภาพันธ์-มีนาคม 2569 จำนวน 9,070 records แสดงรถบรรทุกเข้า-ออกคลังทุกเที่ยว พร้อมเวลา ทะเบียนรถ และปริมาณน้ำมัน

เดือนจำนวน Recordsเฉลี่ย/วันหมายเหตุ
กุมภาพันธ์ 25693,866138ก่อนวิกฤต — ปกติ
มีนาคม 25695,204168วิกฤต — เพิ่ม +35%
รวม9,070153

แหล่งข้อมูล: THAPPLINE IN-OUT Gate Log, กุมภาพันธ์-มีนาคม 2569

3.1.1 Top 10 บริษัทขนส่งที่ใช้คลัง THAPPLINE ลำลูกกา

#บริษัท/ผู้ประกอบการประเภท RDหมายเหตุ
1เกียรติชัยขนส่งSFL เดี่ยวปริมาณสูงสุด ผู้เข้า-ออกบ่อยที่สุด
2กิตติศักดิ์ ขนส่งSFL เดี่ยวเที่ยวหนาแน่นช่วงวิกฤต
3จิตตมาศขนส่งSSC เดี่ยว
4TCHSFL เดี่ยวหลายทะเบียนรถ
5สรัตนเทพSSC เดี่ยว
6ทูพาวเวอร์ออยSFL เดี่ยวเพิ่มเที่ยว +40% มี.ค.
7ศรีพลังอุดรธานีSFL เดี่ยวจับกุมแล้ว — คดีที่ 1
8ชื่นกอบชัย ลัคกี้ ออยล์SFL เดี่ยวส่ง ธพ. — คดีที่ 2
9ไทยอินเตอร์ออยล์SSC เดี่ยว
10พรชัย ปิโตรเลียมSFL เดี่ยวตรวจสอบเพิ่มเติม

แหล่งข้อมูล: THAPPLINE IN-OUT Gate Log, ก.พ.-มี.ค. 2569 — RD = ประเภทสิทธิ์การขนส่งจาก กรมสรรพสามิต (SFL = Single Fuel License, SSC = Single Special Carrier)

3.2 INV Report — สินค้าคงคลัง THAPPLINE ลำลูกกา มีนาคม 2569

NEW DATA — COMPLETE NUMBERS

รายงานรับเข้า/จ่ายออกรายเดือน 5 ผลิตภัณฑ์ พร้อมตัวเลขจริง

ข้อมูลจาก INV Report (Inventory Report) ของ THAPPLINE ลำลูกกา มีนาคม 2569 แสดงปริมาณรับเข้า จ่ายออก และส่วนต่าง (Gap) ทุกผลิตภัณฑ์

ผลิตภัณฑ์รหัสรับเข้า (ลิตร)จ่ายออก (ลิตร)Gap (ลิตร)วิเคราะห์
เบนซิน 91GB1 151,500,000148,800,000 +2,700,000ปกติ — สะสมเล็กน้อย
เบนซิน 95GB2 306,600,000304,200,000 +2,400,000ปกติ — สะสมเล็กน้อย
แก๊สโซฮอล์ULG 6,000,0006,100,000 -100,000จ่ายจากสต็อกเก่า
ไฮเบส (ดีเซล)H-BASE 1,381,500,0001,318,900,000 +62,600,000 KEY FINDING
เจ็ท เอ-วันJET A-1 668,500,000743,100,000 -74,600,000ดึงจากสต็อก (drew from stock)
รวมทั้งหมด 2,514,100,000 2,521,100,000

แหล่งข้อมูล: INV Report THAPPLINE ลำลูกกา, มีนาคม 2569 — ตัวเลขรับเข้า/จ่ายออกรายเดือนรวม 5 ผลิตภัณฑ์

KEY ANALYSIS — H-BASE Gap 62.6 ล้านลิตร
H-BASE (ดีเซล/ไฮเบส) มี Gap รับเข้ามากกว่าจ่ายออก 62,600,000 ลิตร ในเดือนมีนาคม 2569

ตัวเลขนี้สอดคล้อง (consistent) กับข้อมูลการกักตุน 29,416,866 ลิตร ในช่วง 20-25 มี.ค. เพียง 6 วัน:
  • 29.4M ลิตร = ปริมาณที่กักไม่จ่ายช่วง 20-25 มี.ค. (จาก IN-OUT records)
  • 62.6M ลิตร = Gap ตลอดทั้งเดือน (จาก INV Report) — รวมสต็อกสะสมก่อนหน้า
  • ดีเซล (H-BASE) คือผลิตภัณฑ์เดียวที่มี Gap ผิดปกติ — ตรงกับวิกฤตขาดแคลนดีเซลทั้งประเทศ

3.3 LoadProfile Correlation — ไฟฟ้า vs การจ่ายน้ำมัน

KEY FINDING
ช่วง 20-25 มี.ค.: LoadProfile ไฟฟ้าลดลงอย่างมีนัยสำคัญ — ปั๊มจ่ายน้ำมันทำงานน้อยลง สอดคล้องกับการกักตุน 29.4 ล้านลิตร
วันที่ 26 มี.ค. เป็นต้นไป: ไฟฟ้าพุ่งขึ้นทันทีหลังประกาศขึ้นราคา — เริ่มจ่ายน้ำมันที่กักไว้ในราคาใหม่ที่สูงขึ้น
ผลต่าง: ส่วนต่างกำไรจากราคาเก่า-ใหม่ (+6 บาท/ลิตร) คูณ 29.4 ล้านลิตร = ผลประโยชน์ประมาณ 176.5 ล้านบาท

4 Maritime Intelligence — ข่าวกรองทางทะเล

สงขลา — 11 ลำ ติดตาม (1-5 เมษายน 2569)

ชื่อเรือวันที่สินค้าGT (ตัน)ท่าจอด
SRI TAHPHET (ศรีท่าเพชร)1 เม.ย.HSD, BASE.952,700SGS10
PILATUS 552 เม.ย.LPG1,358SGS10
BETTA SIERRA2 เม.ย.HSD2,253SGZ03
SRI PHUKET (ศรีภูเก็ต)2 เม.ย.HSD, BASE.912,995SGS09
BS THEPHA4 เม.ย.HSD, BASE.953,775SGS10
V.L.224 เม.ย.HSD2,033SGZ03
SRI NAKARIN (ศรีนครินทร์)3 เม.ย.HSD2,480SGS09
OCEAN STAR 33 เม.ย.HSD, BASE.911,890SGS10
PK MARINE 75 เม.ย.HSD2,150SGZ03
GRAND SONGKHLA5 เม.ย.HSD, BASE.953,200SGS10
THANAPORN 95 เม.ย.HSD1,750SGS09
ท่าจอด: SGS10 = คลังปิโตเลี่ยม 02 สงขลา  |  SGZ03 = Shell สงขลา  |  SGS09 = คลังปิโตเลี่ยม 01 สงขลา

แหล่งข้อมูล: Vessel Tracking System, AIS Data สงขลา 1-5 เมษายน 2569

สุราษฎร์ธานี — 14 ลำ ติดตาม (1-5 เมษายน 2569)

ชื่อเรือวันที่สินค้าGT (ตัน)ท่าจอด
BIG SEA 1021 เม.ย.ADO, R951,467URT01
SRI DON SAK (ศรีดอนสัก)1 เม.ย.HSD, GB952,398URT15
SRITAPEE (ศรีตาปี)1 เม.ย.HSD2,398URT15
PCT1 เม.ย.HSD2,148SNM16
SRI PHUMRIANG (ศรีพุมเรียง)2 เม.ย.HSD2,700URT01
GULF ENERGY 52 เม.ย.HSD, ADO1,850SNK04
SAMUI CARRIER2 เม.ย.HSD1,200URT15
THAIVIVAT 83 เม.ย.HSD, R912,550SNM19
OCEAN WAVE 113 เม.ย.HSD1,980SNM20
PETROLINE 33 เม.ย.HSD, BASE.953,100URT01
SRI BANDON (ศรีบ้านดอน)4 เม.ย.HSD2,250URT15
FUEL MASTER 74 เม.ย.HSD, ADO1,650SNK04
KOH TAO SUPPLY5 เม.ย.HSD980SNM16
CHUMPHON STAR5 เม.ย.HSD, R952,100SNM19
ท่าจอด: URT01 = Shell สุราษฎร์  |  URT15 = PTTOR สุราษฎร์  |  SNM16 = PC สยาม นครศรี  |  SNK04 = Chevron นครศรี  |  SNM19/20 = PTT นครศรี

แหล่งข้อมูล: Vessel Tracking System, AIS Data สุราษฎร์ธานี-นครศรีธรรมราช 1-5 เมษายน 2569

น้ำมันสงขลา — 45 ลำ ทั้งเดือนมีนาคม 2569

FULL MONTH DATA
ได้รับข้อมูลน้ำมันสงขลาฉบับเต็ม ครอบคลุมทั้งเดือนมีนาคม 2569 — เรือ 45 ลำ เข้าท่าสงขลา ทั้งหมดเป็น Coastal Domestic Shipping (เรือชายฝั่งในประเทศ)

สินค้าหลัก: HSD (ดีเซล) คิดเป็น ~70% ของสินค้าทั้งหมด — สะท้อนความต้องการดีเซลในภาคใต้ช่วงวิกฤต
ต้นทาง: ระยอง, ศรีราชา, มาบตาพุด (โรงกลั่นชายฝั่งตะวันออก)
สถานะ: อยู่ระหว่างวิเคราะห์ cross-reference กับ GPS รถบรรทุกในพื้นที่ภาคใต้
MARITIME ANALYSIS
Pattern ที่พบ: เรือขนส่งส่วนใหญ่บรรทุก HSD (ดีเซล) — ตรงกับวิกฤตขาดแคลนดีเซลทั้งประเทศ
Origin Ports: ระยอง, ศรีราชา, มาบตาพุด — จากโรงกลั่นชายฝั่งตะวันออก ส่งลงใต้ทางเรือ
ข้อสังเกต: จำนวนเรือดีเซลเข้าสงขลา 45 ลำ/เดือน แต่ภาคใต้ยังขาดแคลน — ต้องตรวจสอบว่าน้ำมันจากเรือถูกกระจายอย่างไรหลังขึ้นฝั่ง

5 แนวทางตรวจสอบเพิ่มเติม — National Fuel System Tactical Audit

5.1 Timeline เหตุการณ์สำคัญ — วิกฤตน้ำมัน มีนาคม 2569

15-17 มี.ค.
187 ปั๊มปิดให้บริการ ทั่วประเทศ — ศปอส. สั่งตรวจน้ำมันคงคลังทุกสถานี
20-25 มี.ค.
ภาวะขาดแคลนรุนแรง — ตรวจสอบการระบายสต็อก THAPPLINE ลำลูกกา
พบน้ำมัน 29,416,866 ลิตร ค้างจ่าย — LoadProfile ไฟฟ้าลดลงผิดปกติ
26-27 มี.ค.
ประกาศขึ้นราคา +6 บาท/ลิตร — ไฟฟ้าพุ่งขึ้นทันที
จ่ายน้ำมันที่กักไว้ในราคาใหม่ — ผลประโยชน์ประมาณ 176.5 ล้านบาท
8 เม.ย.
ประชุม รอง ผบ.ตร. สั่งจับกุม 4 คดี — ยืนยัน 3 สมมติฐาน
ส่ง ธพ. 2 ราย, ส่ง DSI 1 ราย, จับกุม 1 ราย

5.2 กรอบวิเคราะห์ 3 มิติ (3-Dimensional Audit Framework)

🏭
มิติ 1: ต้นทาง (Source)
โรงกลั่น + คลังน้ำมัน
ตรวจ INV Report, LoadProfile ไฟฟ้า, บันทึก IN-OUT
6 โรงกลั่น + 91 คลัง
🚛
มิติ 2: ระหว่างทาง (Transit)
รถขนส่ง GPS vs เอกสาร
ตรวจ Depot-Only Trips, Abnormal Parking, ทะเบียนปลอม
GPS 436,000+ trips
มิติ 3: ปลายทาง (Destination)
ถังเก็บ / ปั๊ม / ชายแดน
ตรวจรายงาน ธพ. vs GPS vs ปริมาณจริง
24,554 สถานี + ชายแดน

5.3 Methodology การตรวจสอบ

  1. ขอข้อมูล LoadProfile ไฟฟ้า จาก MEA/PEA ทุกคลัง — เปรียบเทียบก่อน/หลังวันปรับราคา
  2. ขอบันทึก IN-OUT จากทุกคลัง — วิเคราะห์ปริมาณรถเข้า-ออก แยกรายวัน
  3. Cross-reference GPS รถบรรทุกทั้งระบบ — ตรวจ Depot-Only Trips
  4. เปรียบเทียบ INV Report กับปริมาณจ่ายจริง — ระบุ Gap ที่ผิดปกติ (เฉพาะ H-BASE/ดีเซล)
  5. ตรวจสอบรายงาน กรม ธพ. เปรียบเทียบกับข้อมูล GPS/IN-OUT — ระบุการรายงานเท็จ
  6. วิเคราะห์ Vessel Tracking ท่าเรือชายฝั่ง — ตรวจ cross-border pattern + ปริมาณขึ้นฝั่ง
เป้าหมายจำนวนข้อมูลที่ต้องการลำดับความสำคัญ
โรงกลั่น6INV, LoadProfile, IN-OUTสูงสุด
คลังน้ำมัน91LoadProfile, IN-OUT, GPSสูง
ท่าเรือชายฝั่ง25+Vessel Tracking, AIS, ปริมาณสินค้าสูง
คลัง THAPPLINE (ตรวจแล้ว)1IN-OUT 9,070 + LoadProfile + INVเสร็จแล้ว

แหล่งข้อมูล: National Fuel System Tactical Audit, ศปอส. 2569

6 ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย

เร่งด่วน (ภายใน 7 วัน)

  • ขยายผลศรีพลังอุดรธานี — ตรวจรถอีก 8 คัน + เครือข่ายผู้รับซื้อ + ตรวจสอบเส้นทางถนนสายรองในพื้นที่ ภ.4
  • ขอ IN-OUT Records จากทุกคลัง THAPPLINE — ใช้ Pattern เดียวกับลำลูกกา วิเคราะห์ช่วง 20-25 มี.ค. ทุกแห่ง
  • ขอ LoadProfile ไฟฟ้า จาก MEA/PEA สำหรับ 91 คลัง + 6 โรงกลั่น ช่วงมีนาคม 2569
  • ประสาน DSI ติดตามคดีท่อส่งฯ ลำลูกกา — ขอหมายค้นเอกสารทางการเงิน

ระยะกลาง (30 วัน)

  • บังคับรายงาน IN-OUT ทุกคลังแบบ Real-time — เสนอ กรม ธพ. ออกระเบียบบังคับ ส่งข้อมูลเข้าระบบส่วนกลาง
  • ระบบ Automatic Red Flag — เมื่อ LoadProfile ไฟฟ้าเปลี่ยนแปลง > 30% จากค่าเฉลี่ย ให้แจ้งเตือนอัตโนมัติ
  • GPS Mandatory Tracking สำหรับรถบรรทุกน้ำมันทุกคัน — เชื่อมต่อระบบ ศปอส.
  • ตรวจสอบ Vessel Tracking ท่าเรือสงขลา/สุราษฎร์ — ระบุเรือที่มี Pattern ผิดปกติ + ตรวจสอบปริมาณขึ้นฝั่ง

ระยะยาว (90 วัน)

  • พัฒนาระบบ National Fuel Monitoring Center — รวม GPS + LoadProfile + IN-OUT + Vessel Tracking + INV Report เป็นระบบเดียว
  • แก้ไข พ.ร.บ. การค้าน้ำมันเชื้อเพลิง เพิ่มบทลงโทษกรณีรายงานเท็จและกักตุน
  • Bilateral Agreement กับประเทศเพื่อนบ้าน เรื่องติดตามน้ำมันข้ามแดน

7 ภาคผนวก — แหล่งข้อมูล

แหล่งข้อมูลหลักที่ใช้ในรายงานฉบับนี้

เอกสารที่เกี่ยวข้อง

ลับ — CLASSIFIED